陕医保函〔2023〕54号

 

各市(区)医疗保障局、省公共资源交易中心、相关生产(经营)企业：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进高值医 用耗材治理，确保省际联盟口腔种植体系统集中带量采购中选结 果平稳落地，按照陕西省医保局、陕西省卫生健康委等七部门《关 于印发陕西省组织开展医用耗材集中带量采购和使用工作实施方 案的通知》(陕医保发〔2022〕9号)有关规定，现就有关事项通知如下：

一、采购主体

我省参与报量的医疗机构。鼓励未报量的医保定点社会办医 疗机构采购、使用省际联盟口腔种植体系统集中带量采购中选产品(以下简称“中选产品”)。

二、 采购品种和协议采购量

(一)采购品种。 省际联盟联合采购办公室公布的中选产品(详见附件)。

(二)协议采购量。 首年协议采购量为医疗机构在省医药集中采购平台(以下简称“省采购平台”)确认的采购量。

三、 采购周期

自2023年4月20日起执行口腔种植体系统集中带量采购中 选结果，采购周期为3年。在采购周期内，每年续签一次采购协 议，由医疗机构参考上年度临床实际使用情况、企业供应情况等 因素，在省采购平台填报采购量，原则上不少于该中选企业上年 度协议采购量。医疗机构应积极完成采购周期内每一年的协议采 购量，超出协议采购量的部分，中选企业仍需按中选价格供应，直至采购周期届满。

四、 有关要求

(一)完成落地执行准备。 省公共资源交易中心要畅通挂网 采购渠道，通过省采购平台组织各方及时完成中选结果落地执行 准备工作。中选企业要主动按要求完成相关产品数据和价格的维 护、备货等工作。医疗机构、中选企业及其确定的配送企业要及  时签订采购协议，明确协议采购量和三方权利义务。中选企业作 为保障供应的第一责任人，应选择配送能力强、规模大、覆盖率  高、信誉好的配送企业，并按照医疗机构要求及时配送中选产品，确保配送效率和服务质量。

(二)落实医保基金预付。 各统筹区要在医保基金总额预算管理基础上，落实医用耗材集中带量采购预付制度，在三方合同签订后，医保经办机构原则上应按不低于年度协议采购金额30%的 比例将医保基金预付给医保定点医疗机构，作为医疗机构向中选 企业支付采购款的周转金，实行专款专用，并依据医疗机构采购 进度，从医疗机构申请拨付的医疗费用中逐步冲抵预付金。医保 经办机构要及时与医疗机构结算并拨付医保基金，鼓励医保基金 与医药企业直接结算。医疗机构应及时与企业结清货款，结清时间不超过交货验收合格后次月底。

(三)优先使用中选产品。 医疗机构要通过省采购平台做好 中选产品网采工作，畅通采购、进院和使用等环节，提高院内医 用耗材备货、使用、盘库、补货等环节精细化管理水平，做好中 选产品采购量统计工作，为临床使用做好服务，确保按时完成协 议采购量，协议量完成后，仍应优先采购使用质优价宜的中选产 品。不能通过省采购平台网采的社会办口腔诊所可通过线下采购，按时完成协议采购量，并按月向属地医保部门主动报送采购情况。

(四)加强监测和监管。 各统筹区要加强集采工作精细化管 理水平，按照“每月监测、年度考核”的要求，对医疗机构执行 协议采购量进度和回款等情况开展监测和督导，并纳入公立医疗 机构考核和医保定点医疗机构协议管理考核，考核结果与下一年 度医保费用额度挂钩，确保完成采购周期内合同用量。医疗机构 要严格执行网采政策，规范采购流程，及时确认入库。省公共资源交易中心要做好日常供应和配送监测，实时关注供需变化，及时研判短缺风险，对未能良好履约和因商业贿赂等违法行为受到处罚的企业，积极运用我省招采信用评价有关要求予以惩戒，并及时报告省医保局。如遇国家政策调整，按相关规定执行。

附件：

关于做好省际联盟口腔种植体系统集中带量采购和使用工作的通知